“十四五”时期是qy球友会国际平台上出款吗国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都qy球友会国际平台上出款吗市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。为加快推动qy球友会国际平台上出款吗高质量发展，与国家和首都发展持续同频共振，更好的发挥qy球友会国际平台上出款吗对首都国资发展的战略支撑作用，特编制《qy球友会国际平台上出款吗有限责任公司“十四五”发展规划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，突出北京国企功能定位，落实《新版qy球友会国际平台上出款吗市总体规划》，在建设“四个中心”，做好“四个服务”的实践中，体现qy球友会国际平台上出款吗的担当作为，服务保障首都新发展，牢牢把握京津冀协同发展的历史机遇，积极融入国家发展战略，
二、总体战略目标
通过实施“供给侧发力，产业链发展，筑牢筑实筑稳三个大厦，做强做优做大企业集团”的总体战略，将集团打造成国际知名的qy球友会国际平台上出款吗市建设综合服务商，努力实现“企业强大、职工幸福”的愿景目标。
三、发展思路
以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，充分发挥首都国企的资源、品牌、资金、人才、技术等核心竞争优势，努力推进“1+9+N”业务体系的形成，积极构建“2+2+2”资本证券化格局，以国企改革三年行动为契机，对标世界一流管理，落实“三降一减”，持续提质增效，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为qy球友会国际平台上出款吗市化迈向高级阶段提供全产业链综合服务。
要凭借“四个引领”，即党建引领、战略引领、总部引领、文化引领，推动集团实现可持续发展；要把握“四个维度”，即国企责任、成长规律、行业特点、价值统一，确保集团实现稳步发展；要强化“四个关键”，即qy球友会国际平台上出款吗“三极”发展模式、“四清晰一分明”原则、法治国企建设、人才队伍建设，支撑集团实现跨越式发展。
四、主业与定位
深度聚焦主业、加强国有资本优化调整。根据市国资委《关于qy球友会国际平台上出款吗有限责任公司“十四五”时期主业批复》（京国资〔2021〕28号）意见，集团“十四五”时期聚焦“建筑工程及qy球友会国际平台上出款吗市综合服务”“房地产及物业经营管理”“园林绿化”三大主业，加快动能转换、增强发展后劲。
主业一:建筑工程及qy球友会国际平台上出款吗市综合服务，包含qy球友会国际平台上出款吗工程、qy球友会国际平台上出款吗设计、qy球友会国际平台上出款吗国际、qy球友会国际平台上出款吗服务（生产服务）；
主业二：房地产及物业经营管理，包含qy球友会国际平台上出款吗地产、qy球友会国际平台上出款吗置业、qy球友会国际平台上出款吗资本、qy球友会国际平台上出款吗文旅、qy球友会国际平台上出款吗服务（生活服务）；
主业三：园林绿化。
定位：国际知名的qy球友会国际平台上出款吗市建设综合服务商
五、发展目标
到2025年，集团预计实现资产总额4430亿元，营业收入1840亿元，利润总额64.5亿元，规划期力争进入《财富》世界500强。计划新增境内外上市公司2家,并培育具备上市条件的企业2家，择机上市。
六、九大板块发展思路
（一）qy球友会国际平台上出款吗工程
集团产业链协同发展的根基，是集团市场地位、产业规模、品牌提升的支撑力量。坚持总部引领，聚焦高端项目。“十四五”期间，重点要在做强上下功夫。
（二）qy球友会国际平台上出款吗地产
集团产业链协同发展和资本运作的重要平台，也是集团利润的主要来源。“十四五”期间，要积极创新业务发展模式，强化“房地产+”理念，实现从房地产开发投资商向qy球友会国际平台上出款吗市开发运营商转型，要在做优上下功夫。
（三）qy球友会国际平台上出款吗设计
集团技术创新和模式创新的主渠道，轨道交通资本运作的重要平台。“十四五”期间，要做大qy球友会国际平台上出款吗设计经营规模，成为行业内领军企业和集团主业稳固的支撑板块，重点要在做大上下功夫。
（四）qy球友会国际平台上出款吗园林
具有良好的品牌和完整的园林产业链，是集团产业链协同发展的重要组成部分。“十四五”期间，要保持园林绿化行业领先地位，实现企业做强做优，重点要在做精上下功夫。
（五）qy球友会国际平台上出款吗置业
集团优化资产结构的压舱石，集团稳定级的重要支点。“十四五”期间，通过扩大资产规模，提高经营能力，提升品牌价值,成为区域领先的规模化、高端化、市场化的物业资产管理综合服务商，重点要在做专上下功夫。
（六）qy球友会国际平台上出款吗资本
处于集团产业链前端，是推动创新业务发展的重要引擎， “十四五”期间，重点要在做实上下功夫。
（七）qy球友会国际平台上出款吗国际
集团开展国际业务、提升全球影响力、打造国际知名建设综合服务商的统一平台；构筑京企现代化都市建设服务链，形成支撑北京国资集群式、规模化、高质量发展的跨界平台，重点要在提升上下功夫。
（八）qy球友会国际平台上出款吗文旅
集团核心能力的外溢，集团产业链价值链的延伸和拓展，集团的新兴业务和未来发展的成长极。“十四五”期间，重点要在创新上下功夫。
（九）qy球友会国际平台上出款吗服务
集团全产业链的重要组成部分，伴随资源进一步深度整合，qy球友会国际平台上出款吗服务内涵持续丰富。qy球友会国际平台上出款吗服务包含生活性服务和生产性服务。“十四五”期间，重点要在改革上下功夫。
七、战略举措
（一）布局优化与结构调整
优化产业结构，顺应产业生命周期规律，做大稳固极业务，做优稳定极业务，培育成长极业务，推动持续发展；完善能力结构，全面提升产业链整合能力，建立平台竞争优势；调整产品结构，积极拓展市场潜力大、成长性高的TOD、老旧小区改造、物业服务产品，向qy球友会国际平台上出款吗市运营转型。优化地域结构，打造百亿级群区域市场。推进国际化战略，提高境外收入比重。
（二）深化改革
积极做好与住总集团的重组融合工作。完善法人治理结构，把党的领导融入公司治理；积极推进混合所有制改革，进一步深化压缩管理层级、减少法人户数工作；坚持市场化方向，劳动、人事、分配三项制度改革不断深化；优化以价值创造为导向的激励约束机制，强化工资总额与效益提升的挂钩机制。完善监管体系，审计、巡视巡察、经济活动分析、项目盘点、监事会监督等监管工作更加协同高效。
（三）供给侧发力
推动营销模式创新，研究国家重点发展区域营销模式，总结推广东黄山、高安qy球友会国际平台上出款吗镇化EPC，以及PPP等实践经验和成熟模式；推动管理模式创新，总结推广北京大兴国际机场、马代国际机场等重大项目工程总承包协同管理模式；推动重大技术创新，抢占住宅产业化、绿色建造、智慧建造等行业前沿；推动新兴领域创新，积极探索培育文旅产业、老旧小区提升改造、生态环境修复、建筑废弃物资源化利用等新兴业务；推动资本创新，充分发挥资产价值的撬动作用，提高资产证券化率，拓展融资渠道，丰富融资模式，支撑集团增量发展。
（四）产业链发展
巩固提高集团稳固极、稳定极业务，努力壮大成长极业务，夯实集团完整产业链优势。进一步强化总部引领，制定协同发展的管理与技术标准，培养复合型管理人才。进一步发挥首都国企资源优势，构建“首都+”“产业+”“数字+”创新发展模式，打通集团产业链、都市服务链、项目供应链，实现产业链优势外溢。进一步提升成员企业专业优势与核心能力，强化市场拓展能力，支撑集团产业协同发展。
（五）筑牢筑实筑稳三个大厦
坚持做强产业链、做精管理链、做优价值链，全面筑牢建筑大厦、筑实财富大厦、筑稳精神大厦。坚持“四清晰一分明”“四个不能变”原则，全面推进精益管理。坚持管理创造效益，提升治理管控与风险防范能力。坚持资产价值理念，优化盘活企业存量资产，加强项目过程管理以及投资项目跟踪评价，推进资产高效运营。坚持文化引领，强化党建政治保障建设，弘扬qy球友会国际平台上出款吗精神，支撑集团高质量发展。
（六）做强做优做大企业集团
凭借竞争力、创新力、资源配置能力、市场开拓能力、风险管控能力把企业集团做强；依靠公司治理、内部控制、品牌管理等制度把企业集团做优；对标行业先进，脚踏实地的做大企业集团，持续巩固qy球友会国际平台上出款吗的行业规模优势。
八、十项重点任务
（一）对标世界一流管理提升
按照国务院国资委、市国资委对标世界一流管理提升工作要求，描绘所属行业世界一流企业画像，建立qy球友会国际平台上出款吗对标世界一流管理提升体系，找差距、补短板，在战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等方面，实现全方位管理提升。
（二）构筑“1+9+N”架构体系
“1个总部”，巩固提升集团公司在集团的核心地位，高效推动集团管控；“9个主业”，坚持主责主业不偏离，扩大细分领域内的绝对优势与比较优势；“N个主体”，全力打造“N”个匹配主责主业的实体单位，集聚主业资源、控制管理层级、剥离低效资产，全力构筑符合集团战略愿景的“1+9+N”架构体系。
（三）推进融合发展
加大力度推进qy球友会国际平台上出款吗与住总集团融合发展，加强业务整合顶层设计，聚焦主责主业，统筹谋划住总集团建筑施工、地产开发、服务等业务资源，大力推动与qy球友会国际平台上出款吗同质业务深度优化、整合发展，增强集团产业链整体实力，以高质量融合发展进一步支撑集团全产业链竞争优势。
（四）三降一减一提升
深化国资国企改革，开展专项行动，解决“四高”问题，力争2022年集团及所属各单位资产质量和管理效益有较大提升，抵御风险的能力进一步增强，规划期末资产负债率控制在75%以内。加快“两金”周转，实现“两金”2020年至2022年增速不高于营业收入增速。力争成本费用占营业收入的比重不高于行业平均水平。经营性亏损企业亏损额、亏损户数进一步下降。
（五）“2+2+2”工程
继续做大已上市的qy球友会国际平台上出款吗设计、qy球友会国际平台上出款吗发展，全力推动京qy球友会国际平台上出款吗佳业、qy球友会国际平台上出款吗智控实现上市，同时在规划期内培育2家具备中长期上市前景的优质公司，打造qy球友会国际平台上出款吗“2+2+2”全产业链跨界融资平台。
（六）深度参与qy球友会国际平台上出款吗市更新
高度关注qy球友会国际平台上出款吗市更新行动，把全生命周期管理理念贯穿qy球友会国际平台上出款吗市规划、建设、运营全过程环节。深度聚焦老旧小区改造、轨道交通升级改造、地下管网等领域派生的qy球友会国际平台上出款吗市综合服务业态。
（七）EPC+模式拓展
各总承包事业部和综合资质企业要培养设计人才队伍，培育并储备设计管理能力，在控制风险的前提下，加大EPC+F（工程总承包+融资）模式拓展力度。
（八）整合绿建产业链
整合绿色建筑相关单位，打造绿建产业链。推动集团范围内绿建资源的协同发展，实现绿建产业链纵横延伸。
（九）TOD、东黄山等项目推进
全面实现集团产业链各板块深层次协同发展，统筹推进TOD、东黄山等项目，实现多方共赢的利益分配新格局。
（十）推进重点区域市场
紧密围绕国家qy球友会国际平台上出款吗市群发展战略，持续巩固成熟区域市场，重点拓展粤港澳大湾区市场。
九、保障措施
（一）构建qy球友会国际平台上出款吗特色风控体系，防范重大风险。明确治理主体风控职责，强化重大风险防范，完善优化内控体系，建设并运行合规管理体系，借助信息化技术推动风险管理。
（二）深耕细分业务领域，加快推动产业升级。qy球友会国际平台上出款吗工程坚持大客户战略，强化大区域发展，巩固大项目发展，科技创新加速成果转化；qy球友会国际平台上出款吗地产坚持总部引领，统筹板块资源。优化经营布局，打造核心竞争力。完善激励机制，与市场接轨考评机制；qy球友会国际平台上出款吗设计创新企业商业模式，构建业务协同机制，推进区域发展；qy球友会国际平台上出款吗园林规范管理，苦练内功。深度优化资源，加强与集团产业链各环节协同发展；qy球友会国际平台上出款吗置业完善布局，优化商业模式。盘活存量，做优增量。提升管理水平，严控运营风险；qy球友会国际平台上出款吗资本提升对外融资能力，加强专业团队建设，建立健全管控机，强化专业研究工作；qy球友会国际平台上出款吗国际升级国际工程领域经营理念，持续优化国际业务运行机制，加强国际业务人才队伍建设，扩大品牌国际影响力；qy球友会国际平台上出款吗文旅打造文旅领域专业人才队伍，探索文旅业务创新发展模式，多举措提升板块运营能力。
（三）增强自主创新力，加速成果转化，着力创新驱动发展。完善创新体系和机制，加大研发投入，加强创新人才培养力度，加大技术风险管控力度，抓实技术标准和科技信息。
（四）完善信息化治理结构，打造企业数字化转型核心驱动力。完善信息化治理结构，健全信息化组织机构。完善业务信息系统，提升信息化管理水平。确保信息化资金投入，加强信息化队伍建设。加强系统运行维护，健全安全保障体系。规范考评，建设信息化考评体系。
（五）造就高质量人才队伍，提升人力资源效能。推动人力资源体制机制变革，完善人才培养体系，优化岗职位体系建设，推行全员绩效管理，集团人力资源信息化现状全面诊断。
（六）强化负债约束机制，全方位提升财务管控水平。多管齐下综合施策，推动资产负债率稳中有降。强化财务合规意识，提升财务服务与监管水平。进一步完善全面预算管理制度。健全联动协调机制，推进拖欠清收。加强业务统筹谋划，提高税务综合管理水平。
（七）加强企业文化建设，提升企业软实力。围绕大局，服务中心，进一步加强企业文化建设，充分发挥企业决策层推动企业文化建设的核心领导作用，以企业文化的引领力引导全体员工的行为。与集团发展同频共振，持续推动企业文化建设不断创新发展。
（八）推动从严治党，为规划实现提供坚强保证。突出党建引领保障，坚持以党的政治建设为统领，坚持党管干部原则，坚持服务生产经营不偏离，加强党风廉政建设。
